导读：国务院新闻办新闻发布会——“鞭策高质量成长”系列主题新闻发布会召开，农业农村部相干负责人参会，回覆了高尺度农田扶植，农业出产体例绿色成长等相干问题。 国务院新闻办新闻局局长、新闻讲话人 寿小丽: 密斯们、师长教师们，大师上午好。接待出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们继续进行 鞭策高质量成长 系列主题新闻发布会，我们很是兴奋约请到农业农村部党组书记韩俊师长教师介绍环境，并回覆大师关心的问题。出席今天新闻发布会的还：农业农村部副部长张畅旺师长教师，农业农村部总畜牧师王乐君师长教师。 下面，起首请韩俊师长教师作介绍。 农业农村部党组书记 韩俊: 列位新闻媒体伴侣，密斯们、师长教师们，大师上午好。感激大师今天出席发布会，也感激列位新老伴侣持久以来对农业农村工作的鼎力撑持。这是我到农业农村部履新后加入的第一场新闻发布会，今天我很是兴奋有这个机遇跟新闻媒体进行交换。下面，我向大师介绍一下 三农 范畴高质量成长有关环境。 党的十八年夜以来，以习近平同志为焦点的党中心对峙把解决好 三农 问题作为全党工作的重中之重，打赢脱贫攻坚战，实行村落振兴计谋，鞭策农业农村成长获得汗青性成绩、产生汗青性变化。各级农业农村部分始终服膺 国之年夜者 ，深切进修贯彻习近平总书记关在 三农 工作的主要阐述，当真贯彻落实党中心、国务院决议计划摆设，对峙不懈夯实国度食粮平安根本，延续鞭策农业农村成长连结稳中向好、稳中提质的势头，农业强国扶植迈出坚实程序，村落周全振兴不竭获得新成效，为经济回升向好、高质量成长扎实推动供给了强有力支持。 我们全力抓好保障食粮和主要农产物不变平安供给这个甲等年夜事，把14亿多中国人的饭碗紧紧端在本身手上。实行藏粮在地、藏粮在技计谋，我国食粮产量持续9年不变在1.3万亿斤以上，客岁到达13908亿斤，人均食粮据有量493千克。大师很存眷本年的食粮出产情势，本年夏粮又取得了丰收，夏粮增产72.5亿斤，到达2995.6亿斤，再创汗青新高。特殊是这几年我们下工夫抓年夜豆出产，年夜豆自给率两年提高了近4个百分点。棉油糖、肉蛋奶、水产物、果菜茶等供给十分丰裕，愈来愈多绿色优良农产物摆上了老苍生的饭桌。 我们延续用力巩固拓展脱贫攻坚功效，紧紧守住了不产生范围性返贫的底线。过渡期内我们延续连结帮扶工作和帮扶政策不变，农村义务教育、根基医疗、住房平安和饮水平安保障功效不竭巩固晋升，有用运行避免返贫动态监测和帮扶机制，出力强化财产帮扶、就业帮扶，没有呈现范围性返贫现象。 我们全力改良农业科技设备举措措施前提，农业现代化程度延续晋升。农业科技前进进献率跨越63%，三年夜主粮根基实现全程机械化，农业科技立异获得丰富功效。累计建成10亿多亩高尺度农田，农业防灾抗灾能力显著晋升。长江十年禁渔获得较着成效。 我们协同推动村落扶植和村落治理，宜居宜业和美村落扶植稳步向前。鞭策根本举措措施和公共办事向村落延长笼盖，农村卫生茅厕普和率到达75%摆布，具有前提的乡镇和建制村都通了硬化路，农村自来水普和率到达90%，通5G的行政村占比跨越90%，教育、医疗、养老等根基公共办事程度不竭晋升，农人大众自办文化勾当丰硕多彩，泛博农人大众在村落振兴中有了更多的取得感、幸福感、平安感。 我们对峙不懈用好深化鼎新这个宝贝，延续激起农业农村成长活力。对峙巩固和完美农村根基经营轨制，承包地 三权分置 轨制鼎新不竭完美，守住地盘公有制性质不改变、耕地红线不冲破、农人好处不受损底线，地盘适度范围经营有序推动，第二轮地盘承包到期后再耽误30年试点稳步展开。根基摸清农村集体资产家底，此刻我们鼎力培养新型农业经营主体，农人合作社跨越220万家、家庭农场近400万个，农业社会化办事系统不竭完美。延续用力做好农村 土特产 文章，加速推动村落一二三财产融会成长，鼎力培养村落新财产新业态，稳步推动农业转移生齿市平易近化，农人就业增收渠道不竭拓展。2023年农村居平易近人都可安排收入到达21691元，城乡居平易近收入比从2013年的2.81缩小到2.39。本年上半年农村居平易近人都可安排收入11272元，现实增加6.6%，高在城镇居平易近收入增速2.1个百分点。 回首曩昔、农业农村成长的成就是喜人的。这些成就的获得，最底子的是有以习近平同志为焦点的党中心掌舵领航，有习近平新时期中国特点社会主义思惟科学指引。党的二十届三中全会对农业农村鼎新成长重年夜使命作出系统摆设。农业农村部将对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，落实好党中心、国务院决议计划摆设，锚定扶植农业强国方针，扎实抓好村落周全振兴各项工作，在新征程上奋力谱写加倍绚丽的 三农 新篇章。 下面，我和我的同事愿意回覆大师的发问。 寿小丽: 感谢韩俊书记的介绍。下面我们进入发问环节，发问前请传递一下地点的新闻机构。请大师最先举手发问。 中心广播电视总台央视记者: 我想请问，方才终结的二十届三中全会对进一步深化鼎新作出了系统摆设，农村鼎新是主要内容。请问下一步鼎新的重点有哪些，将若何推动？感谢。 韩俊: 感谢您的发问，您提的这个问题各个方面都是高度存眷的。我们知道，方才终结的二十届三中全会对进一步周全深化鼎新、推动中国式现代化作出计谋摆设，我也是全程加入了三中全会。农业农村鼎新在全会的《决议》中占的份量是很重的，《决议》中专门有一章对完美城乡融会成长体系体例机建造出系统摆设，明白了农村鼎新的重点使命，为新征程上推动农村鼎新供给了主要遵守和根据。农业农村部将深切进修体会习近平总书记主要讲话精力，谋细抓实农业农村鼎新重点使命，为村落周全振兴增动力、添活力。首要是要抓好三个方面的工作，也是农村鼎新三年夜范畴的重点使命。 一是对峙巩固和完美农村根基经营轨制。我们中国的鼎新起源在农村，农村鼎新到本年已是第46个年初，这46个年初，农村鼎新最主要的功效是甚么呢？就是构成了农村的根基经营轨制。2016年4月25日习近平总书记在安徽小岗村主持召开的农村鼎新座谈会上强调， 我国农村鼎新是从处置好农人和地盘关系开启的 ， 最年夜的政策就是必需对峙和完美农村根基经营轨制 。我们常常说的一句话，农村的根基经营轨制是党的农村政策的基石，农村根基经营轨制从政策上来说是有明白要求的，有三个支柱性的政策。第一是对峙农村地盘集体所有制，第二是对峙家庭经营的根本性地位，第三是对峙不变地盘承包关系。二十届三中全会《决议》对巩固和完美农村根基经营轨制作出了具体摆设，强调有序推动第二轮地盘承包到期后再耽误三十年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权 三权分置 鼎新，成长农业适度范围经营。从农村鼎新之初第一轮地盘承包算起的话，第二轮地盘承包到期后再耽误30年，农村地盘承包关系将连结长达75年，这就表现了久长不变的要求。农业农村部将依照中心的摆设，当真落实好巩固和完美农村根基经营轨制这个农村最年夜的政策。本年，我们启动了二轮延包三个整省试点，这三个省分是我工作过的安徽，湖南和广西，此刻其他的省分也在组织整县、整乡的试点，总的一个政策基调就是要对峙整体顺延，要确保绝年夜大都农户原有承包地继续连结不变，这个在政策上长短常明白的。下一步，还要继续指导地盘经营权的有序流转，健全农业经营系统，健全农业社会化办事系统，更好把小农户引入现代农业成长轨道。小农户能不克不及跟现代农业实现有用对接呢？是完全可以的。我前不久去河北调研，看到一个74岁的老太太，我问她家里还地吗？她说还6亩地。我说租出去了没有？她说没有。我说你74岁还能种地？她说请人帮着种，弄托管办事，所有环节都是请人帮着种。她算了一下，托管比出租一亩地还多赚200多块钱，她说我多赚1000多块钱，何乐而不为呢？就这么一个74岁的老太太，都可以在现代这类社会化办事系统下，把自家的地种好。所以说，农业现代化的路径是多元的，小农户也能够纳入现代农业成长的轨道。在这里我还要特殊强调一点，地盘流转必需要对峙依法自愿有偿的原则，地盘流转不得违反农人的意愿，不得侵害农人的好处，不得改变地盘的用处。我们此刻还明白要求，要严禁经由过程下指标定使命或是将流转面积、流转比例纳入政绩查核等体例鞭策地盘流转。也就是说，在这个问题上你不克不及弄逼迫号令。这是第一个重点范畴。 二是对峙农业农村优先成长。《决议》专列一节叫完美强农惠农富农撑持轨制，对完美村落振兴投入机制、优化农业补助政策系统、完美笼盖农村生齿的常态化避免返贫致贫机制、健全种粮农人收益保障机制、成立食粮产销区省际横向好处抵偿机制等作出具体摆设。农业农村优先成长是解决 三农 问题的一个主要方针，具体讲就是 四个优先 ，在干部配备上要优先斟酌，在要素设置装备摆设上要优先知足，在资金投入上要优先保障，在公共办事上要优先放置。这是党中心明白的要求，要把 四个优先 落到具体的鼎新行动中，还年夜量的工作要做，我们将抓紧细化实化，在干部配备、要素设置装备摆设、资金投入和公共办事等方面，要鞭策采纳加倍有力的行动，加速补齐农业农村成长的短板。 三是对峙城乡融会成长。习近平总书记强调， 振兴村落，不克不及就村落论村落，仍是要强化以工补农、以城带乡 。要兼顾推动新型工业化、新型城镇化和村落周全振兴，成立健全城乡融会成长的体系体例机制和政策系统，周全提高城乡计划、扶植、治理融会程度，增进城乡要素同等互换、双向活动，慢慢缩小城乡不同，增进城乡配合繁华成长。这方面起首要加速推动农业转移生齿市平易近化，奉行由常住地挂号户口供给根基办事轨制，鞭策合适前提的农业转移生齿社会保险、住房保障、随迁后代义务教育等享受同迁入地户籍生齿划一权力。这是一项很是重年夜的政策。这方面要依法保护进城落户农人的地盘承包权、宅基地利用权和集体收益分派权。这里我想特殊申明的是，现行政策是答应摸索农人这 三权 自愿有偿退出法子的，可是必然要稳慎进行。以宅基地利用权的退出为例，总的政策基调是，出台这方面的有关政策必然要稳慎，不克不及起风，花个几万块钱就完全买断了，对农人的久远好处未必就是划算的，这方面必然要给农人留个后路，必然要为农人的久远好处着想。宅基地的利用权在法令上界定的长短常清晰的，宅基地利用权是农村集体经济组织成员享有的权力，也就是说非本集体经济组织成员无权获得或变相获得。我们的所有法令在这点上讲的长短常清晰的，政策要求也长短常明白的。在这一点上，不克不及以任何情势启齿子、弄变通，要严酷制止下乡操纵农村宅基地扶植别墅和私家会馆，严酷制止给退休回籍干部职工分宅基地建房，要守好政策底线。二十届三中全会《决议》讲得很是明白，现行政策是答应农户正当具有的住房经由过程出租、入股、合作等体例盘活操纵，这方面各地可以积极摸索，让农人享受更多的鼎新盈利。 感谢。 红星新闻记者: 高尺度农田扶植是确保国度食粮平安的重年夜工程。最近几年来，全国高尺度农田扶植获得了较着成效。请问今朝高尺度农田扶植整体进展若何？下一步如何完美高尺度农田扶植、验收、管护机制？感谢。 韩俊: 这个问题请张畅旺副部长回覆。 农业农村部副部长 张畅旺: 感激这位记者伴侣的发问。高尺度农田扶植事关保障国度食粮平安，也关系到农人大众亲身好处，既是平易近生工程，也是民气工程。适才韩俊书记在介绍环境时也讲到了这方面年夜体的进展。对这项工作，党中心高度正视，社会各界也都很是存眷。这些年来，各级农业农村部分当真贯彻落练习近平总书记主要唆使精力和党中心、国务院决议计划摆设，在有关部分鼎力撑持下，不竭加年夜扶植力度，获得了积极进展。到客岁底，全国累计建成面积跨越10亿亩，建成各类田间灌排渠道1000多万千米、小型农田水利举措措施2700多万处，农田抗灾减灾能力有了较着晋升，实现了年夜灾少减产、小灾能稳产、无灾多增产，为全国食粮产量持续9年不变在1.3万亿斤以上供给了主要支持。本年，国度又年夜幅度提高了高尺度农田的投入尺度，为进一步晋升扶植程度供给了有力保障。 从适才介绍的数据大师也会感受到，高尺度农田扶植确切是点多线长面广，为了确保工程质量，我们当真落实 中心兼顾、省负总责、市县抓落实、大众介入 的工作机制，会同有关部分完美轨制尺度，狠抓使命落实，确保质量有保障。二十届三中全会提出，完美高尺度农田扶植、验收、管护机制，我们将对峙 质量第1、量质并举 的工作导向，采纳长牙带刺的硬办法，想方设法确保扶植质量，真正做到建一亩成一亩。重点要从三方面用力： 一是全流程增强扶植治理。要公道肯定分歧区域、分歧类型高尺度农田扶植尺度，指点各地进一步优化结构，明白扶植优先序，扎实做好项目设计等前期工作，严酷落实工程质量治理属地责任，严把选项、招标、建材、施工、验收等各环节质量关。 二是常态化展开监视查抄。近期，农业农村部将启动实行高尺度农田扶植工程质量 回头看 和专项整治步履，重点环绕农田水利工程举措措施欠亨电、欠亨水、欠好用等问题，组织各地展开排查，分类整改。本年我们还将在全国展开工程质量常态化随机抽测，对发现的问题责成本地果断整改，并依纪依规严厉追责问责。对涉嫌背法犯法的，果断移送司法机关处置。 三是多行动强化建后管护。我们将会同有关部分进一步完美有关轨制，鞭策各地在高尺度农田扶植项目计划等前期阶段，就同步经营管护主体、管护机制和保障办法，明白管护责任和尺度，真正把建后管护办法落下来，避免建后管护悬空乃至失，改变一些处所重建轻管的偏向，切实做到建得好、管得也要好。感谢。 北京青年报记者: 适才开场的时辰韩书记发布了一个好动静，就是本年夏粮的产量创了汗青新高。我们想问一下，在景象形象灾难多发频发的环境下，如许的丰收是若何实现的？别的，我们也留意到本年入夏以来，多地都遭受了分歧水平的干旱洪涝灾难，这对秋粮是不是有影响呢？我们还甚么样的保障和办法来尽力完成本年全年的食粮丰收？感谢。 韩俊: 感谢你的发问。 三农 问题里，食粮问题是大师最为存眷的，我们14多亿人的年夜国，饭碗必需要紧紧地端在本身手里，在确保国度食粮平安上不克不及有任何的闪掉。适才我讲了，本年夏粮是增了72.5亿斤，这是个甚么概念呢？是在近9年里夏粮增产幅度最年夜的，这对不变物价、不变老苍生的预期，感化是很较着的。本年夏粮可以或许取得丰收，首要是两个方面的缘由。一方面是面积稳住了，这是增产的根本。面积稳不住，丰收的根本就没有。客岁各地积极应对秋播的晦气前提，实现了应种尽种。夏收小麦面积3.46亿亩，在汗青高位上再增添47.5万亩，这也是很不轻易的。第二个夏粮丰收的主因是单产提高了。此刻农业增产首要是要靠提高单产，提高单产要有良种，光有良种还不可，良种、良田、良机、良法要慎密连系，还得有好的政策，本年夏粮小麦最低收购价提高了，也不变了农人的预期。要综合施策、协同发力，终究是表现在单产提高上。本年夏收小麦亩产提高了10千克，增产幅度是2.6%，是近五年单产提高幅度最年夜的。我们测算了一下，单产的提高对夏粮增产的进献率跨越90%。这两年农业农村部聚焦玉米、小麦、年夜豆等首要粮油作物实行了年夜面积单产晋升步履，好比说我们在小麦上集成推行深翻整地、播后弹压、水肥一体等要害手艺，在要害农时我们全笼盖实行 一喷三防 ，抓好病虫害统防统治、应急防治，夏收时代我们组织60多万台结合收割机跨地域功课，这长短常壮不雅的，增产、减损协同发力，才有了如许好的功效。我在省里工作，这一点我是感触感染很深的，省里的首要带领同志必需紧紧把食粮抓在手上，这些手艺办法都得关心，这些办法到位了，它就会有好的成果。 夏粮实现了开门红，这是一个好的动静。可是年夜头是在秋粮，秋粮占我国食粮总产量的3/4。大师都很关心秋粮的情势，入夏以来南涝北旱，局部地域旱涝急转。我在安徽工作方才回到北京工作，安徽既有南边又有北方，一最先皖北旱得不得了，后来又涝，包罗河南比来旱涝急转，一两天之间由旱酿成了涝，这都常态化了。我们调剂了一下，今朝全国农作物受灾面积是高在客岁的，可是成灾面积同比削减600多万亩，按照我部农情调剂，秋粮面积比上年稳中有增，作物长势也是整体正常的。媒体的伴侣可能也存眷到了，我是星期五上任的，星期六开了一天会，我星期天就去河北看旱情，接下来又到黑龙江看做物长势，河南比来灾情比力重，农业农村部的工作人员第一时候到河南，到受灾的处所去看，鼎力撑持河南等地抗灾夺丰收。 大师知道，此刻是 七下八上 防汛抗旱的要害期，这个期间也是秋粮作物产量构成的要害期。我们将时刻绷紧防灾减灾这根弦。我在部里讲，我们必然要把坚苦估量得充实一些，要安身在防年夜汛、抗年夜旱、救年夜灾，特别是要盯紧主产区和重灾区。对这些受灾的地域，需要采纳的办法我们归纳综合了一下，对积水农田加速排涝降渍，有的处所路边、田边的排水沟都堵了，排不出去，此刻我们在抓几个沟的治理，要让它通顺，水可以或许排出来，不排出来，玉米淹三天就活不了了；对受旱地块要想尽所有法子，广辟水源和时浇灌；对绝收地块随机应变改种补种，此刻有生育期短的种子，假如食粮不可了，还可以种蔬菜作物，总之这个地不克不及荒了。要加速灾后农业出产的恢复，此刻我们是组织农业科技人员下沉一线，也包罗各级农业农村部分的同志要下沉一线，要进村入户蹲点包片，要精准邃密指点办事，奋力篡夺秋粮和全年农业的丰收。 感谢。 南边日报南边+记者: 当前生猪养殖已扭亏为盈，可是奶牛、肉牛的养殖还处在吃亏状况。请问下半年的畜牧业出产和供给情势若何？将采纳哪些办法来不变畜牧业的成长？感谢。 韩俊: 这个问题请王乐君同志回覆。 农业农村部总畜牧师 王乐君: 感激记者伴侣的发问。本年以来，肉蛋奶周全增产，适才韩书记也讲到，本年肉蛋奶整体供给丰裕。上半年，全国猪牛羊禽肉同比增加0.6%、禽蛋产量增加2.7%、牛奶产量增加3.4%，畜产物市场供给足够，但价钱整体低位运行。具体来讲，生猪方面，在市场调理和产能调控的两重感化下，生猪产能高位回调，价钱率先回升，生猪养殖今朝也恢复了正常盈利。我们测算了一下，比来出栏一头生猪可以或许赚到400块钱。肉牛、奶牛的价钱跌幅较年夜，上半年牛肉和生鲜乳的价钱比别离下跌12.1%和12.5%，肉牛和奶牛的养殖堕入了吃亏。 关在下半年走势。生猪方面，成长势头向好，产销两旺。这里有两组数据可以告知大师。从能繁母猪看，6月份的存栏量4038万头，相当在3900万头正常保有量的103.5%，处在产能调控绿色公道区域。从中年夜猪存栏看，6月末存栏量同比降落6.4%，但斟酌到猪价回升后压栏和二次育肥增添，市场供给整体上是有保障的。肉牛和奶牛方面，因为供给惯性增加，短时间内价钱还会在低位运行，养殖脱坚苦度较年夜，下一步我们还要加鼎力度，采纳有力办法。 不变畜牧业出产，下一步农业农村部将重点抓好五个方面的工作。 一是抓好产能调控。今朝生猪产能处在绿色公道区域，下一步要盯住3900万头的能繁母猪保有量这个调控 总开关 ，抓好产能调控和政策保障等配套办法，尽力确保产能不变在公道区间。 二是增强预警指导。紧盯能繁母猪、新生仔猪和中年夜猪数目等数据转变，指导养殖场户顺时顺势出栏生猪，包管养殖收益 落袋为安 ，避免过度压栏和集中出栏造成价钱急涨或急跌，特殊是尽力避免来岁春节后消费淡季猪价的年夜幅下跌。对肉牛和奶牛，我们要指导养殖场户优化调剂牛群布局，适度裁减老龄和低产牛，使出产成长与市场需求更好匹配。 三是抓好纾困解难。指点各主产省落实好生鲜乳增量收购补助和喷粉补助等纾困办法，推行节本增效豢养模式。组织实行根本母牛扩群提质、粮改饲、奶业出产能力晋升整县推动等政策，指导处所加年夜对养殖场户的信贷、保险方面的撑持力度，避免过度裁减能繁母牛。 四是提防重年夜疫病。落实和完美常态化防疫办法，延续抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重年夜动物疫病防控和洪涝等灾后防疫，提早摆设秋防工作，守牢不产生区域性重年夜动物疫情底线。 五是晋升财产程度。鼎力推动畜牧业举措措施化、组织化、财产化，延长财产链，提高产物附加值。鞭策养殖加工一体化成长，鼓动勉励企业经由过程定单出产和签定购销合划一体例完美联农带农机制，让养殖场户能获得更多的实惠。深切实行豆粕减量替换步履，延续推动畜禽粪污资本化操纵，增进畜牧业绿色成长。感谢。 深圳卫视直新闻记者: 上个月召开的全国科技年夜会对加速实现高程度科技自立自强作出了最新摆设，适才韩书记在讲话中也提到了农业科技立异，所以我特殊想就这方面进行发问，想请问农业农村部在加速推动农业科技立异方面采纳了哪些办法，下一步有何斟酌？感谢。 张畅旺: 感激这位记者伴侣对农业科技工作的存眷。适才韩书记在介绍环境的时辰也讲到了这方面年夜的斟酌和放置。现实上这些年我们在工作中有一个深切的体味，包罗食粮出产，包罗全部农业的高质量成长，科技的气力不成或缺，科技的气力还在增加，全部成长的潜力，很年夜水平上也在科技。新时期新征程，我们要办妥14亿多生齿食粮和主要农产物不变平安供给这件甲等年夜事，耕地就那末多，所以稳产增产的底子前途在科技。适才韩书记也介绍到，今朝在农业出产、防灾减灾的一线，我们的科技人员都在展开办事指点。党的十八年夜以来，我国全部农业科技成长获得了长足前进，2023年农业科技前进进献率到达了63.2%，这个数据比2012年年夜体上提高了10个百分点，这是很了不得的成就。现实上也是这些年我们食粮和农业可以或许不变成长的一个很是主要的缘由。可是整体的科技程度与国际上进步前辈程度比力，我们确切还存在一些差距。从全球规模看，以生物手艺和信息手艺为特点的新一轮农业科技革命正在孕育年夜的冲破，列国都在抢占制高点，我们绝对不克不及够掉队。当前，我们正在深切进修贯彻党的二十届三中全会、全国科技年夜会精力，依照党中心、国务院决议计划摆设，全力推动高程度农业科技自立自强。 一个是凸起整体效能抓系统。此刻我国农业科研机构确切还存在着必然水平上的各自为战、低程度反复、同质化竞争的环境。本年年头，我们部里就成立了科技立异带领小组、科技立异计谋咨询委员会，来集中气力鞭策优化农业科技立异系统，切实阐扬好国度尝试室的感化，进一步明白中心级、省级、地市级各层级的农业科研院地点全数整体工作款式傍边究竟是甚么定位，科研机构、涉农年夜学、农业科技型企业到底在全局傍边应当阐扬甚么样的感化，我们正经由过程政策指导、机制立异和查核评价，来撬动鞭策各级各类立异主体各就列位、优势互补、同向发力，要阐扬新型举国体系体例的优势，出力晋升整体效能，破解制约农业成长的重年夜科技问题。 第二个是凸起财产利用导向抓立异。我们对峙科研命题要从财产中来，科研功效要用到出产实践中去，对峙面向财产征集需求、面向场景研究示范、面向用户评价验收，到底这个科研功效行不可，要回到财产傍边去来评判，要破解科技经济 两张皮 如许的现象。本年上半年，我们和中心部委单元一共17家，配合研究肯定了401项科技需求，编制重点研发打算2024年项目申报指南，近期也会向社会发布。经由过程如许的一些体例来进一步晋升科研的精准度和实效性。特别是要聚焦高油高产年夜豆品种、智能高端农机等财产急需的短板弱项，集中各方面的气力攻关。同时在这个进程傍边，要很是重视用好包罗中国科学院系统、教育系统、农业农村系统等各方面的优权势量，要把全国这个范畴真实的优权势量集中起来，环绕主疆场进行攻关，同时要充实阐扬农业科技领军企业在科研立异中的要害感化。 第三个是凸起 最后一千米 抓转化。尽力买通科学研究、尝试开辟、推行利用如许一个全链条。鼎新晋升农技推行系统，阐扬好国度农业高新手艺财产示范区带动引领感化，完美科技特派员、科技小院、专家年夜院等办事模式，撑持新型农业经营主体、科技办事企业等展开科技办事，加快科技功效转化为实际的出产力。 还就是凸起激起动力活力抓人材。健全人材鼓励评价机制，挑选一批农业科研单元，摸索展开科研人材评价鼎新试点，要在农业范畴鼎力宏扬科学家精力，激起农业科研人员立异活力。要重视依托种业振兴步履、农业要害焦点手艺攻关等重年夜农业的科技项目、主要立异平台，来培养引进一批计谋科学家、科技领甲士才和立异团队，特别是要重视leyu����.txt对青年科技人材的培育，不竭强大农业科技人材步队。 感谢。 农人日报中国农网记者: 本年中心一号文件要肄业习应用 万万工程 经验，有力有用推动村落周全振兴。请问本年以来这项工作的进展环境怎样样？各地若何连系现实找准切入点，真正让农人有取得感？感谢。 韩俊: 我往返答这个问题。本年一号文件的主题大师都知道，就是进修应用 万万工程 经验、有力有用推动村落周全振兴。中心一号文件摆设的本年的 三农 工作使命，我们归纳综合为 两确保三晋升两强化 ， 两确保 就是确保国度食粮平安、确保不产生范围性返贫。适才我在回覆记者发问的时辰，这两方面都作了一些介绍。 三晋升 就是晋升村落财产成长程度、晋升村落扶植程度、晋升村落治理程度。 两强化 就是强化科技和鼎新双轮驱动、强化农人增收行动。 大师都知道， 万万工程 是习近平同志到浙江工作后不久，用118天跑遍了11个地市，一个村一个村地细心考查，充实把握了省情、农情后作出的重年夜决议计划。我在农口工作时代，屡次到浙江调研考查 万万工程 实行的经验，20年来，浙江省委省当局果断的沿着习近平总书记指引的标的目的，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，摸索出了一条增强农村人居情况整治、周全推动村落振兴、扶植漂亮中国的科学路径。时代 万万工程 经验也慢慢走向全国，本年以来各地各部分当真落实中心一号文件的摆设，连系各自现实进修应用 万万工程 经验，强化组织带领、财务保障、金融撑持，年夜量实行一批试点示范工程。村落周全振兴的重点使命扎实推动，脱贫攻坚功效延续巩固，村落财产成长、村落扶植、村落治理程度也是稳步晋升，全部 三农 情势继续显现稳中向好、稳中提质的杰出态势。 下一步，鞭策进修应用 万万工程 经验走深走实，鞭策村落振兴获得更年夜的成效，要害是要进修包含此中的成长理念、工作方式和推动机制，特殊是要健全鞭策村落周全振兴的长效机制。进修应用 万万工程 经验，健全鞭策村落周全振兴的长效机制，这是党的二十届三中全会提出的一个明白要求。村落振兴要贯串强国扶植和平易近族中兴的全进程，这个长效机制怎样建呢？我到部里工作今后也鄙人工夫深切思虑研究这个问题，当前我们提出在现实工作中首要是抓好五个方面。 要集中气力办妥办成一批农人可感可和的实事。要对准农村根基具有现代糊口前提，从农人大众的急难愁盼入手，把改良农村人居情况作为主要的抓手，随机应变推动农村垃圾、污水治理和农村改厕，整体改良村容村貌。要加速补齐村落道路、农村饮水、农村供水等根本举措措施短板，这方面短板仍是很多的，一些处所欠账仍是良多的，要完美农村教育养老医疗文化等公共办事系统。 要聚焦财产就业发力增进农人增收。 三农 工作的中间使命是增进农人收入增加，让农人的 荷包子 兴起来，这方面各地要随机应变做好 土特产 文章，延续强大村落富平易近财产，特别是要下工夫成长村落的新财产新业态，电商这就是新财产，此刻网上卖的农产物愈来愈多了。村落平易近宿就是新财产新业态，我在安徽工作，客岁安徽的平易近宿翻了一番，你到平易近宿看，出租平易近宿能赚点钱，你还要吃，吃赚的钱可能比住赚的钱还要多，走的时辰感觉这个工具味道好，还要买，一销二销加三销，农业综合效益就阐扬出来了。所以，扩年夜农村内部就业、增添农人收入，新财产新业态的潜力长短常年夜的。良多企业到农村去我们也是鼓动勉励的，成长农产物加工、成长旅游，可是要联农带农，要带着农人一块致富，而不是把农人挤出去，这是不合适要求的。总之我们要不竭拓展农村的就业渠道、增收路子，增进农人收入可以或许延续不变增加，鞭策在实现配合敷裕的道路上迈出坚实程序。 要找准抓手载体务实推动村落治理。延续增强农村下层党组织扶植，不竭完美党组织带领下的自治、德治、法治相连系的村落治理系统。最近几年来我们推行了一些务实管用的村落治理体例，好比说积分制，此刻全国弄积分制的农村良多，家里天井很整洁可以打分，热情集体公益可以打分，婆媳关系好都可以打分，拿着这个积分可以去兑换糊口必须品，有的还会扣分，农人说积分就是积善，这就是一种务实管用的村落治理体例。还要阐扬村规平易近约在宏扬公序良俗方面的积极感化，延续推动农村移风易俗，出力整治高额彩礼、薄养厚葬等大众反应的凸起问题。 要由表和里培养文明乡风。村落振兴既要塑形、也要铸魂，既要富口袋、也要富脑壳，也就是要物资文明和精力文明一路抓。要组织实行好村落文化振兴系列勾当，办妥中国农人丰收节，增强优异农耕文化庇护传承，撑持农人大众自觉举行一些大众性体裁勾当，不竭提振农人的精气神。 要以科学计划引领宜居宜业和美村落扶植。先计划、后扶植，是浙江 万万工程 很主要的一条经验，这方面必然要从现实动身，分类有序推动村落计划编制，特殊是要切实提高村落计划编制的质量和实效，纷歧定每一个村都编个计划，必然要从现实动身、务实管用，以科学的计划塑造漂亮村落特点风采。城市让糊口更夸姣，村落让人更神驰。经由过程科学计划，把村落的漂亮特点风采塑造出来。感谢。 寿小丽: 时候关系，最后两个问题。 中国三农发布记者: 前些年跟着资本情况束缚日趋趋紧，我们也看到农业出产体例正在向绿色成长改变，请问今朝农业绿色成长若何？下一步将若何深切推动？感谢。 张畅旺: 感谢你的发问。在这个季候我们到农村去走一走，就会感受到绿色的气力和魅力。绿色成长是高质量成长的底色，也是农业的本质。党的十八年夜以来，在习近生平态文明思惟引领下，农业绿色成长的体系体例机制在不竭完美，大师可能会留意到，这时代我们制订了首部农业绿色成长的专项计划，加速改变农业绿色成长体例，培养绿色糊口体例，推动农业绿色成长获得了积极成效，我们都能感触感染到。 一是耕地的质量在不竭提高，全国耕地的平均品级到达了4.76，这比10年条件高了0.35个品级，相当在每亩晋升了35千克的食粮产能。 二是农业用水更省了，农田浇灌用水的有用操纵系数此刻到达了0.57，比10年条件高了0.05，年节水能力跨越了480亿立方米。 三是肥药和农业烧毁物操纵更足了，化肥农药的操纵率此刻都跨越了41%，全国畜禽粪污综合操纵率到达了78%，秸秆综合操纵率跨越88%，农膜收受接管率这几年不变在80%以上。此刻我们还在尽力，可以说曩昔的生态负担此刻正在变成绿色的财富。 四是优良农产物更多了，绿色、有机、名特优新、地舆标记农产物总数到达了7.8万个，农产物质量平安例行监测及格率持续不变在97%以上。 五是资本消耗更少了，农产物绿色畅通系统慢慢成立，特殊是我们良多主产区产地冷藏保鲜举措措施这些年范围在较着扩年夜，所以蔬菜、生果这些鲜活农产物在保留、运输、储运上，全部的消耗此刻年夜幅度下降，包罗如许的季候到市场傍边去采办客岁的苹果，那都质量还不错，口胃根基上跟客岁确当季、旺季没有甚么转变，现实上这从一个层面表现了我们绿色成长的功效，在糊口傍边我们是可以或许感触感染获得的。 下一步，我们将深切贯彻习近生平态文明思惟，安稳建立和践行绿水青山就是金山银山的理念，延续推动质量兴农、绿色兴农，不竭擦亮农业高质量成长的生态底色，重点是要抓好 四化 ： 资本操纵要集约化。重点是地和水。增强耕地庇护与质量扶植，用地养地连系，抓好退化耕地的治理，推动农艺节水、品种节水、工程节水、治理节水，提高农业用水的效力。 投入品减量化。重点是化肥和农药。此刻有的处所还分歧水平地存在年夜肥年夜药的现象，要实行科学施肥增效步履，推动绿色防控和统防统治，实现减量增效，好比病虫害统防统治、利用无人机飞防，对出产体例绿色转型有着很是年夜的影响。 烧毁物要资本化。重点是秸秆、畜禽粪污和地膜。随机应变成长猪-沼-果、稻渔等绿色种养模式，摸索成立粪肥利用鼓励机制，鞭策低本钱当场就近操纵，以肥料化、饲料化、能源化为主攻标的目的，有序推动秸秆的科学还田、高效离田，推动地膜科学利用收受接管措置，实现经济生态共赢。 财产链条要低碳化。重点是要成长生态轮回农业。依托我们正在推动的国度现代农业财产园、优势特点财产集群、农业财产强镇等一些重年夜的项目为载体，引领带动全财产链绿色低碳成长。 感谢。 新华社记者: 本年是打赢脱贫攻坚战后过渡期的第4年，请问脱贫攻坚功效巩固得怎样样？下一步还哪些筹算？感谢。 韩俊: 感谢您的发问，我往返答这个问题。打赢脱贫攻坚战今后，怎样巩固和拓展脱贫攻坚功效，对这个问题，习近平总书纪念兹在兹，高度正视。习近平总书记强调，要确保不产生范围性返贫，抓好避免返贫监测，落实帮扶办法，加强内活泼力，延续巩固拓展脱贫攻坚功效。巩固拓展脱贫攻坚功效是村落振兴的根本和条件，也是周全推动村落振兴的底线使命，这项工作会贯串村落振兴的全进程。打赢脱贫攻坚战后，党中心明白，为了巩固拓展脱贫攻坚功效设定了五年过渡期，本年是第四年，来岁是第五年了。三年多来，我们连结帮扶责任、政策投入、区域协作、工作系统整体不变，各方面协同发力，紧紧守住了不产生范围性返贫的底线。此刻全国贫苦生齿务工就业总范围持续3年连结在3000万人以上，由于此刻这些脱贫的生齿最主要的收入仍是靠打工，在当地打工和外出打工，打工必然要稳住，此刻是稳住了。脱贫县农人人都可安排收入2021年是14051元，到2023年已增添到16396元，增速延续跨越了全国农人增加的平均程度。本年上半年，脱贫生齿务工就业到达了3274万人，脱贫县农人人都可安排收入继续连结较快增加。此刻到脱贫地域去看，这些年以来在脱贫攻坚进程中包罗在过渡期，根本举措措施改良是很年夜的，村落的面孔也是产生了很年夜转变。到安徽的金寨县随意看，很难想象曩昔有多贫苦，此刻老苍生日子过得很好。 本年是巩固拓展脱贫攻坚功效同亲村振兴有用跟尾的要害之年，我适才讲过，这五年过渡期来岁就到期了，此刻大师很关心，到期今后怎样办呢？二十届三中全会讲得很明白，要完美笼盖农村生齿的常态化避免返贫致贫机制，成立农村低收入生齿和欠发财地域分层分类帮扶轨制。此刻我们还正在研究五年过渡期到期了，这个政策怎样跟尾，有一点我想长短常明白的，对欠发财地域和低收入生齿的兜底式帮扶、开辟式帮扶要持久对峙下去，不克不及有涓滴减弱，还要进一步增强。紧紧守住不产生范围性返贫的底线，必需久长、永远苦守下去。要守住这个底线，对低收入生齿，对欠发财地域这些兜底式帮扶、开辟式帮扶不克不及有减弱，政策不克不及退出，还得增添，工作力度还得继续增添。 下一步，我们将在加强脱贫地域和脱贫大众内生成长动力上想更多法子，让脱贫功效加倍巩固，成效更可延续。我们将健全用好避免返贫监测帮扶机制，重点是把好两端、抓好 一进一出 。 进 ，就是加速成立笼盖农村生齿的避免返贫致贫监测系统，进一步提高监测辨认的效力，这方面可以更好地用一些年夜数据，减轻下层承担。 出 就是要针对监测对象返贫致贫的风险，精准落实一些帮扶办法，这些帮扶办法有些是兜底式的，对没有劳动能力的必需要兜住这个底，有劳动能力的就要经由过程开辟式帮扶办法，让他就业创业、成长出产等，增添收入。总之，要做到早发现、早干涉干与，消弭返贫致贫风险。截至本年6月底，全国累计已有60.4%的监测对象不变消弭了风险，其余的也都落实了帮扶办法，本年新辨认的48万人也获得了针对性的帮扶。下一步，还要抓紧研究笼盖农村生齿的常态化避免返贫致贫机制，成立农村低收入生齿和欠发财地域分层分类帮扶轨制。 我们将延续发力强化财产帮扶和就业帮扶。财产方面，连结中心财务跟尾资金用在撑持财产成长的比主要不变在60%以上，按照脱贫地域的现实环境推动帮扶财产提质增效，健全联农带农机制。就业方面，今朝务工收入占到脱贫大众收入的68.7%，这方面要用好劳务协作、帮扶车间、公益性岗亭等渠道，想方设法拓展脱贫生齿劳动力的就业渠道，增添就业机遇，确保务工范围不变在3000万人以上。 我们将抓好巩固拓展脱贫攻坚功效同亲村振兴有用跟尾工作。聚焦160个国度村落振兴重点帮扶县、3.5万个易地扶贫搬家安设区等重点区域，深化工具部协作和中心单元定点帮扶，深切推动 万企兴万村 步履，实行一批补短板、促成长项目，让脱贫地域和脱贫大众在村落周全振兴、在现代化历程上不落伍、遇上来，可以或许同享村落振兴和现代化成长功效。感谢。 寿小丽: 感谢韩俊书记，感谢列位发布人，感谢列位记者伴侣的介入，今天的新闻发布会就到这里，大师再会。 原题目：国新办进行 鞭策高质量成长 系列主题新闻发布会(农业农村部)图文实录

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