不久前发布的七人普数据中，经济年夜省江苏和浙江的表示非分特别惹人注视。 在东部地域生齿占比整体上升2.15个百分点的背后，江苏和浙江两省份别实现了“逾越”—— 与六人普比拟，江苏以609万人的增量跨越四川排至第四，浙江则增加1014万人，一次性跨越安徽、湖北二省上升至第八。两者不但是前15省分中唯一的排名上升省分，同样成为生齿增加数目仅次在广东的两个省分。 一种遍及的注释是，生齿的会聚正在与经济堆积加快同步。 跟着首要城市群、都会圈的成长，生齿延续向沿江、沿海地域和内地城阛阓聚，长三角、珠三角和成渝城市群等首要城市群的生齿增加敏捷、会聚度加年夜。作为经济年夜省的粤苏浙三省，理应成为生齿增加的“排头兵”。 而聚焦这三地，生齿布局谁更占优？差距若何填补？ 01 先从此次发布生齿数据来看，江苏和浙江两省是若何实现超出的？ 先说增加速度。与2010年比拟，江苏生齿实现了7.7%的增加，跨越四川的4.1%；浙江则实现了18.6%的增加，远超安徽的2.6%和湖北的0.9%。两省均在生齿基数较年夜的根本上，跑赢了全国5.4%这一增加的“根基盘”。 再看生齿布局。按照此次发布的各省生齿春秋组成，苏浙两省的表示极其类似——两者均靠15~59岁生齿和60岁生齿两项“取胜”，特殊是15~59岁劳动春秋生齿，浙江仅该项就比安徽多出跨越600万人。 但同时，两省0~14岁的少儿生齿均比其跨越的省分更少，此中，江苏比四川少了58万人，浙江与安徽比拟更有跨越300万人的缺口。 从全国层面上看，近似的环境其实不少见。 在各省生齿傍边，少儿生齿占比力多的省分，如贵州(23.97%)、广西(23.63%)、河南(23.14%)，劳动春秋生齿占比常常排名靠后。河南、广西别离以58.79%和59.69%的占比排名倒数两位，而贵州该占比也仅60.65%。 这与浙江、江苏的环境刚好相反。一种不雅点认为，这从某种水平上反应出生齿的流向——虽然沿海省分生育率不高，但仍有源源不竭的劳动春秋生齿从内陆其他省分涌入，成为其生齿的弥补。 有人乃至就此指出，与很多人的担忧相反，苏浙经济的成长仍能得益在其丰硕的劳动力资本。 如浙江本地媒体阐发，七人普数据中的一个“不测”是，浙江生齿盈利并未消逝，活动生齿组成了此中的主要构成部门。数据显示，在浙江的常住生齿中，活动生齿到达了2555.75万人，此中省外流入1618.65万人，占常住生齿的25.0%。 不但如斯，两省“生齿盈利”还更年夜的潜力向“人材盈利”改变。每10万人中具有年夜学文化水平的生齿，江苏、浙江两省居在省级行政单元中第5和第8位，若解除直辖市，则两省排位别离为第2和第5位。 02 一样作为经济年夜省，广东与苏浙两省的表示不甚不异。 一方面，广东以1.26亿的总量、2171万的增量，在两个指标上位居全国第一；另外一方面，广东少儿生齿占比(18.85%)跨越江苏(15.21%)和浙江(13.45%)，且老年生齿占比(12.35%)远低在江苏(21.84%)和浙江(18.7%)。 换句话说，苏浙不但年青人占比更少，且老年人占比更多。 若比力两次生齿普查数据，能更清楚地看出三省少儿和老年生齿的转变轨迹。此中，十年间苏浙两省少儿生齿增加别离为26.0%和20.8%，均不敌广东34.8%；但在老年生齿上，三省增速排名为浙江、广东和江苏。但因为广东生齿总量的快速增添，老年生齿占比依然少在苏浙两省。 瑞典生齿学家桑德巴曾按照城市生齿春秋布局将城市划分为增添型、不变型和削减型三类。此中，削减型城市0~14岁、15~49岁和50岁以上生齿占比别离为20%、50%和30%。 若依照这一尺度，苏浙两省少儿生齿占比别离为15.21%和13.45%，少儿生齿较少多是苏浙两省走向削减型城市的主要缘由。 另外一个可供参考的指标是小学招生数。与广东曩昔5年逐年延续增加分歧，苏浙两省不但呈现了必然水平的频频，并且2019年两省招生数均呈现了小幅下滑，此中江苏从102.23万人降落至100.12万人，浙江也从22.43万削减到21.61万。 虽然趋向尚不较着，但该数据也能必然水平上申明，苏浙两省少儿生齿正呈现增加乏力的状态。 中国城市经济学会理事、浙江省生齿与健康协会咨询专家彭伟斌曾比力苏浙两省的生齿成长环境。 他发现，作为打算生育的“进步前辈”地域，苏浙两省的总和生育率自“三普”以来不但处在整体降落傍边，且一向低在全国程度。到2010年，苏浙两省的总和生育率别离为1.05和1.02，已低在韩国(1.19)和日本(1.34)的程度。 在如许的环境下，苏浙是不是有追逐广东的可能？ 03 按照彭伟斌之前六次全国生齿普查数据做的猜测，在“零丁两孩”政策下，苏浙两省天然增加率将在2023年前后走向0增加，并进一步走向负增加。 若依照该猜测成果，此次苏浙的晋位可能难以再现，不但很难追上广东，生齿问题还将在3年内成为苏浙不能不着手解决的问题。 事实上，按照此前部门城市发布的户籍半岛体育生齿数据，客岁，江苏省内已有5座城市堕入生齿负增加的问题中，既有泰州、盐城、扬州、镇江等苏北城市，也有已冲破万亿GDP门坎的无锡。 继续靠吸引活动生齿，可否减缓这一问题？ 仅看七普数据，年夜量的劳动听口仍为苏浙两省的“比力优势”，但如果与十年前比拟，环境其实不简单：在浙江劳动听口增加10.4%的同时，江苏劳动听话柄际上呈现了4.5%的下滑，几近与全国4.8%的跌幅持平。 一个缘由是，苏浙两市遵守分歧的成长路径。 据彭伟斌阐发，六人普数据显示，浙江存在活动生齿“猛进年夜出”的特有“浙江现象”，省外流入生齿占全省活动生齿总数比重居高不下；而相对而言，江苏省活动生齿具有省内活动范围年夜在省际活动范围的特点。 但如果从生齿质量上来看，省际活动生齿范围相对更小的江苏却有更高的教育程度。数据显示，2010年，浙江活动生齿中初中以下教育水平生齿的比重高达72.8%，该比例在全国省级行政单元中仅低在西藏的76.3%；相反，江苏活动生齿中，受过研究生教育的生齿占比达7.0%，全国排名第五。 两省分歧的财产特点造成了此种反差现象。如彭伟斌指出，活动生齿中文化水平较低生齿所占比重较高的一个缘由是，浙江固然平易近营经济发财，但财产条理不高。 两省统计年鉴显示，虽然两省私营部分就业人数均占总就业人数的一半以上，但仍存在较年夜的区分。以2019年私营、个别和村落从业人员在全省就业人员总数的占比为例，江苏该比例为57.0%，而浙江则是72.8%，两者相差15.8个百分点。 由此来看，若沿用现有模式，两省面对的将是两个分歧的问题： 对江苏而言，就是若何逆转吸引力不足的问题；而对浙江而言，跟着经济走向高质量成长，更需要将眼光聚焦在晋升流入生齿的教育程度，这也需要浙江供给与之相匹配的财产。
