导读：跟着转型程序的加速，数字化与绿色化深化成长也面对难点，鞭策双化协同正在成为政策与治理系统完美的主要标的目的。 数字化与绿色化协同成长(以下简称 双化协同 )是当前我国经济转型的要害使命。自党的十九年夜以来，我国在推动数字手艺与情况庇护的融会获得了显著进展，阐扬了手艺立异与绿色成长在鞭策经济中的两重优势。跟着转型程序的加速，数字化与绿色化深化成长也面对难点，鞭策双化协同正在成为政策与治理系统完美的主要标的目的。 1、我国双化协同成长政策梳理 鼎新开放以来，我国经济履历了持久的快速增加，但依然面对不服衡、不调和和不成延续的成长问题。此中，科技立异能力相对较弱，财产布局不睬想，成长体例过在粗放，和情况污染问题日趋加重是我国经济成长面对的凸起矛盾。党的十八年夜以来，我国在生态文明扶植上投入不竭加年夜，生态情况治理初见成效，情况状态获得显著改良。当前，数字化与绿色化成了我国迈向高质量成长的两年夜焦点趋向，二者正在深度融会，协同成长。 党的二十年夜陈述提出 鞭策构成绿色低碳的出产体例和糊口体例 和 加速成长数字经济，增进数字经济和实体经济深度融会 [1]，组成了数字化、绿色化成长的大旨要求，绿色化和数字化的融会成长的空间也在不竭拓展。为了实现这一方针，国度发布了一系列关在数字化与绿色化协同成长的政策文件。例如，《中共中心 国务院关在完全正确周全leyu����.txt贯彻新成长理念做好碳达峰碳中和工作的定见》、《2030年前碳达峰步履方案》和《 十四五 国度信息化计划》等强调了 鞭策互联网、年夜数据、人工智能、第五代移动通讯(5G)等新兴手艺与绿色低碳财产深度融会 ； 深切推动绿色聪明生态文明扶植，鞭策双化协同成长 。相干政策的密集出台，进一步明白了数字化与绿色化彼此支持、相互增进的协同关系和主要感化。2022年11月18日，习近平主席在亚太经合组织带领人非正式会议上也进一步强调了数字化与绿色化的协同成长，指出其对经济社会绿色成长的要害感化。[2] 与此同时，2022年11月，中心网信办、国度成长鼎新委和工业和信息化部等五年夜部分，肯定了在10个地域，包罗河北省张家口市、辽宁省年夜连市和黑龙江省齐齐哈尔市等进行双化协同综合试点。自2023年1月起，这些试点将用时两年，专注在摸索数字财产绿色低碳成长和双化协同转型等多个方面的立异经验。[3]双化协同综合试点的设立为鞭策数字化和现代化财产系统的立异供给泥土。 表1我国双化协同成长相干政策 中共中心、国务院2021年9月《中共中心 国务院关在完全正确周全贯彻新成长理念做好碳达峰碳中和工作的定见》明白指出，要 鞭策互联网、年夜数据、人工智能、第五代移动通讯(5G)等新兴手艺与绿色低碳财产深度融会 ；推动工业范畴低碳工艺改革和数字化转型；加速商贸畅通、信息办事等绿色转型等。[4] 国务院2021年10月《2030年前碳达峰步履方案》指出要推动工业范畴数字化智能化绿色化融会成长；增强新型根本举措措施节能降碳等。[5] 中心收集平安、信息化委员2021年12月《 十四五 国度信息化计划》明白指出要 深切推动绿色聪明生态文明扶植，鞭策数字化绿色化协同成长 。[6] 工信部等三部分2022年7月《工业范畴碳达峰实行方案》重点提出 自动推动工业范畴数字化转型，强化企业需乞降信息办事供给对接，加速数字化低碳解决方案利用推行 。[7] 工信部等七部分2022年8月《信息通讯行业绿色低碳成长步履打算(2022-2025年)》从行业重点举措措施绿色进级、财产链供给链协同成长、能源资本轮回操纵和 共建同享、健万能耗和碳排放综合治理平台等方面提出了详实的工作方案。同时，该文件也重点提出了赋能财产绿色低碳转型、赋能居平易近低碳环保糊口、赋能城乡绿色聪明成长要求。[8] 中共中心、国务院2023年2月《数字中国扶植整体结构计划》提出，到2025年，数字生态文明扶植获得积极进展、数字手艺立异实现重年夜冲破。要求扶植绿色聪明的数字生态文明，加速数字化绿色化协同转型等要求。[9] 国度成长鼎新委等十部分2023年8月《绿色低碳进步前辈手艺示范工程实行方案》为加速绿色低碳进步前辈合用手艺示范利用和推行，在落实碳达峰碳中和方针使命进程中铸造新的财产竞争优势。此中重点标的目的中的工业范畴示范项目，包罗数字化绿色化协同降碳、 工业互联网+绿色低碳 、绿色 (零碳、近零碳)数据中间等的能效程度应不低在行业标杆程度。[10] 工业和信息化部、教育部、文化和旅游部等五部分2023年8月《元宇宙财产立异成长三年步履打算(2023-2025年)》明白将元宇宙作为 加快制造业高端化、智能化、绿色化进级支持扶植现代化财产系统 计谋性前瞻性新范畴。[11] 另外，部门行业先行先试，积极推动绿色化与数字化协同成长。以建筑行业为例，数字手艺正助力建筑全生命周期节能。从建筑设计、扶植、运行到撤除，数字手艺经由过程物联网、年夜数据和云计较等对全部建筑进行实行监测和治理，下降建筑运维整体能耗，实现建筑内部能源资本操纵最优，效力、机能和功能周全晋升。例如2023年9月，山西省住房和城乡扶植厅日前印发《鞭策建筑业工业化、数字化、绿色化成长的实行方案》，明白工作方针：到2025年，培养数字化转型企业10家，全省在建项目 聪明工地 建立勾当笼盖率跨越20%，绿色建筑占城镇新建建筑比例到达100%，新开工装配式建筑占新建建筑面积比例到达30%。[12] 2、现阶段我国双化协同面对的难点 （一）数字化与绿色化协同成长之间的认知矛盾 不是所有的数字化场景都有助在节能降碳，过度数字化反而增添能源耗损。在当前高度依靠信息和通讯手艺(ICT)的布景下，数字化与情况庇护之间存在必然的重要关系。虽然数字化为我国社会经济带来了显著的好处，但其情况影响值得深切存眷。按照世界银行的陈述，猜测至2050年，撑持ICT成长所需的要害矿石，如石墨、锂和钴的开采量可增添近500%[13]，这会致使更高的能源耗损和潜伏的情况粉碎。是以，为确保数字化与情况可延续性成长协同，相干的策略和办法亟待研究与实行。 不是所有绿色手艺都需要被付与数字化外壳，细小手艺革新也能发生庞大节能结果。在鞭策数字化与绿色化协同转型中，并不是所有的绿色手艺都需依靠在数字化手艺。事实上，对传统工艺的优化或引入新的节能工艺和装备，便可到达显著的节能结果。以钢铁企业为例，针对蒸汽漏掉问题，实行蒸汽系统节能革新，高效操纵蒸汽热量，实现了绿色低碳供能。是以，绿色手艺改良自己，无需复杂的数字化，也能带来庞大的节能效益。 （二）数字化与绿色化协同成长之间的实践矛盾 数字财产绿色化不足，数字根本举措措施碳排放压力年夜。虽然数字手艺为我国人平易近糊口带来了很多便当，但数字财产自己对情况的影响依然不克不及轻忽。当前我国的数字根本举措措施，包罗数据中间、根本收集举措措施和高机能计较机等装备依然年夜量依靠碳基能源。据中国信息通讯研究院测算，2021年全国各地域数据中间二氧化碳的排放量约为1.35亿吨，到2030年将跨越2亿吨，成为我国经济系统第一年夜碳排放源，致使数字根本举措措施普和推行将致使碳排放压力延续增添。 数字手艺撑持减排降碳有限，数字化减碳能力有待晋升。虽然数字手艺成长敏捷，但整体来看不管企业仍是小我，在节能和下降碳排放方面的数字手艺利用依然有限。究其底子缘由，大都企业特殊是中小企业依然面对手艺、本钱和培训等障碍，限制了数字化减碳的利用结果。一方面数字基建结构与全国算力中间不匹配，西部地域可再生能源存量丰硕，绿色数据中间结构相对成熟，但也面对带宽不足、数据跨省传输费用高档短板，使其没法和时有用知足东部地域需求，而东部地域的数字基建带来了高增加的电力需乞降高能耗指标的矛盾。另外一方面头部企业虹吸效应显著，年夜型科技企业更能充实操纵数字基建结构抢占赛道，致使中小企业数字化转型压力年夜，受头部企业影响轻易成为碳转移的被动领受方，在出产运营进程中可能释放出更多二氧化碳，影响到降碳减排的结果。 3、鞭策我国双化协同的政策建议与将来瞻望 （一）提高协赞成识与能力 强化双化协同宣贯落实。需要经由过程政策手段鞭策双化协同成长进程中动力和意愿的晋升。在政策层面需强化双化协同的需要性、可行性、特别是双化协同有用路径的宣贯，加快双化协同政策的研究和发布，指导各实体明白协同成长标的目的的同时，避免对双化协同的毛病理解。因为数字化与绿色化触及多个部分，如工信、网信、发改等数字化部分和工信、环保、发改等绿色化部分，和工信、能源、交通等行业治理部分，部分间协同联动也尤其需要。同时可由行业组织牵头，与龙头企业配合制订各行业双化协同实行指南，为企业供给实践参考。率先在钢铁、有色金属、石化、建材等要害范畴展开双化协同试点，构成可复制推行案例。另外可出台相干政策鼓励协同成长，鼓动勉励和指导企业增强数字根本举措措施的绿色化，同时加年夜对数字手艺在环保范畴利用的研发投入。 （二）立异协同成长路径 随机应变鞭策双化协同立异。我国各地域间数字化与绿色化成长根本存在较着差别，可连系本地资本天赋和财产布局，推动双化协同财产链，构成区域协同联动。一是处所主管部分可操纵工业互联网平台监测制造业耗材、耗电、耗能等数据，按期评估绿色制造能力，同时处所需公道结构绿色新基建，鞭策千兆光纤和5G收集扶植，鼓动勉励共建太阳能、风能等散布式能源站，数据中间用能向新能源转换，提高可再生能源操纵率。夯实两化协同的根本举措措施与配套扶植。二是从根本举措措施范畴入手，优先成长数字化增进高碳排行业低碳转型，以增进能源、交通等行业转型为先行示范行业，同时鼎力推行数字化零碳园区扶植，增进工业低碳转型，以确保绿色化转型与经济成长并行。三是增进发财与欠发财地域在双化协同财产链环节成立手艺立异同盟，增强数字化与新能源根本举措措施扶植进级革新，缩小工具部地域双化协同资本不均等差距，配合推动财产链降碳。 作者： 鲁冀中心财经年夜学绿色金融国际研究院副理事长 张琦彬中心财经年夜学-北京银行双碳与金融研究中间研究员 李春慧中心财经年夜学绿色金融国际研究院科研助理 原题目：IIGF不雅点|鲁冀、张琦彬：我国数字化绿色化协同成长近况和将来瞻望

文献阐发 | 企业天气风险：权衡与应对